Afin de mieux faire progresser la construction de Shanghai en tant que Centre de commerce international, la municipalité a élaboré le Plan de Shanghai pour l'accélération de la construction de Shanghai en tant que Centre de commerce international durant le 15^e Plan quinquennal. En voici les points clés :

I. Exigences générales

En mettant l'accent sur l'amélioration qualitative et la montée en gamme du Centre de commerce international de Shanghai, la métropole approfondira les réformes et élargira l'ouverture en s'appuyant sur la zone pilote de libre-échange de Shanghai. Elle veillera à concilier le développement et la sécurité, favorisera le développement coordonné du commerce des marchandises, du commerce des services et du commerce numérique, ainsi que l'intégration du commerce et de l'investissement et celle du commerce intérieur et extérieur, afin de contribuer au développement de Shanghai en tant que métropole internationale moderne et à la construction de la Chine en tant que puissance commerciale.

D'ici 2030, Shanghai entend consolider sa position de pôle mondial du commerce, renforcer ses capacités de gestion des chaînes d'approvisionnement mondiales et son influence sur les prix des matières premières, accroître l'attractivité de la ville en tant que centre de consommation international, renforcer la marque « Consommation à Shanghai », amplifier le rôle de la zone pilote de libre-échange en tant que plateforme d'ouverture et améliorer le système intégré de services à l'étranger.

II. Renforcer les fonctions de pôle du commerce

1. Renforcer les fonctions de gestion des chaînes d'approvisionnement mondiales. Attirer et développer des centres de gestion des chaînes d'approvisionnement mondiales afin de favoriser leur concentration, et accélérer la transformation numérique et intelligente de la gestion des chaînes d'approvisionnement.

2. Renforcer les fonctions d'allocation des ressources en matières premières. Accompagner et rassembler les acteurs du commerce des matières premières, élargir les catégories de produits qu'ils négocient, renforcer leur présence internationale et approfondir leur recours aux technologies numériques.

3. Renforcer l'apport du numérique au commerce maritime. Consolider le soutien technologique, accélérer la valorisation des données, élargir les applications commerciales et favoriser la création de valeur ajoutée dans les services.

4. Rassembler et accompagner les acteurs commerciaux de premier plan. Attirer et accompagner différents types d'acteurs commerciaux de premier plan et soutenir les opérateurs commerciaux dans l'amélioration de leur niveau de développement en matière de commerce transfrontalier.

III. Promouvoir un développement innovant du commerce

5. Optimiser et moderniser le commerce des marchandises. Renforcer la fonction de regroupement et de distribution des importations, améliorer la compétitivité des produits à l'exportation, diversifier les débouchés internationaux et favoriser l'intégration du commerce intérieur et extérieur.

6. Développer vigoureusement le commerce des services. Approfondir l'ouverture du commerce des services, favoriser la transformation et la montée en gamme des secteurs prioritaires et développer activement de nouveaux modèles et de nouvelles formes d'activités dans le commerce des services.

7. Promouvoir un développement innovant du commerce numérique. Favoriser le développement des domaines prioritaires, créer un environnement ouvert pour les données et promouvoir le développement de plateformes dédiées au commerce numérique.

8. Promouvoir le développement de l'ensemble de la chaîne du commerce électronique transfrontalier. Favoriser le développement des zones prioritaires, renforcer l'accompagnement des acteurs du secteur, optimiser l'implantation des entrepôts à l'étranger, renforcer les services logistiques et consolider l'écosystème du secteur.

9. Soutenir le développement de nouveaux modèles et de nouvelles formes d'activités commerciales. Développer le commerce offshore de manière innovante, favoriser l'essor de nouvelles formes d'activités « sous douane + » et accélérer le développement du commerce vert.

IV. Approfondir la construction de Shanghai en tant que centre de consommation internationale

10. Faire rayonner la marque « Consommation à Shanghai ». Continuer à développer l'économie de début, accroître l'influence des festivals de consommation de marques et créer un environnement de consommation internationalisé.

11. Développer et accroître la consommation de services. Exploiter le potentiel de consommation des services répondant aux besoins essentiels, élargir l'offre de services répondant aux besoins de montée en gamme et affiner et améliorer l'offre de services personnalisés.

12. Accroître et moderniser la consommation de biens. Promouvoir le développement d'un portefeuille de marques commerciales diversifié et hiérarchisé, stimuler la consommation tout au long de la chaîne automobile, améliorer la qualité de la consommation liée au logement et enrichir l'offre de consommation verte.

13. Développer de nouveaux modèles et de nouvelles formes de consommation. Développer vigoureusement le cybercommerce de qualité, favoriser un développement innovant de l'économie du live streaming et promouvoir activement la consommation numérique.

14. Accélérer la montée en gamme des quartiers commerciaux. Créer des quartiers commerciaux de classe mondiale, développer des zones commerciales aux fonctions distinctives et améliorer l'offre de commerces de proximité.

15. Accélérer la transformation et la modernisation du commerce et de la distribution. Moderniser les infrastructures commerciales et de distribution, fluidifier les réseaux de commerce et de distribution et promouvoir le développement du système d'approvisionnement en produits alimentaires de première nécessité.

V. Élargir l'ouverture de haut niveau

16. Développer des plateformes d'ouverture de haut niveau. Approfondir le développement de la zone pilote de libre-échange de Shanghai, continuer à faire de l'Exposition internationale d'importation de la Chine (CIIE, China International Import Expo) un événement « toujours plus réussi », promouvoir la création de nouvelles plateformes commerciales dans le Quartier central des affaires international de Shanghai Hongqiao (Shanghai Hongqiao Intl CBD), achever pleinement la construction de la Zone de coopération commerciale internationale de Shanghai Eastern Hub (IBCZ de Shanghai Eastern Hub, Shanghai Eastern Hub International Business Cooperation Zone), approfondir le développement de la zone pilote de coopération pour l'« E-commerce de la Route de la Soie » et promouvoir conjointement une ouverture coordonnée de haut niveau dans le delta du fleuve Yangtsé.

17. Créer de nouveaux avantages pour attirer les investissements étrangers. Élargir activement l'accès au marché pour les investissements étrangers, favoriser la transformation des entreprises à capitaux étrangers et la montée en gamme des sièges sociaux, améliorer la promotion des investissements et continuer à optimiser l'environnement des investissements étrangers.

18. Améliorer les services intégrés destinés à accompagner l'expansion internationale des entreprises. Approfondir le développement de la plateforme intégrée de services « Shanghai Enterprises Going Global », renforcer les capacités d'internationalisation des services professionnels, coordonner et optimiser les services à l'étranger et orienter l'implantation transfrontalière de manière appropriée et ordonnée des chaînes d'approvisionnement et de production.

19. Promouvoir un développement de haute qualité des zones nationales de développement économique et technologique. Continuer à optimiser les systèmes et mécanismes de gestion, approfondir l'ouverture de haut niveau et favoriser le développement intégré des industries et de l'innovation scientifique et technologique.

20. Renforcer le statut de Shanghai en tant que métropole internationale des expositions. Améliorer le niveau d'internationalisation, développer des pôles professionnels et accélérer la transformation numérique et intelligente.

21. Continuer à optimiser l'environnement des affaires pour le commerce international. Optimiser les procédures de dédouanement et les modes de supervision, et améliorer l'efficacité de la logistique et du transport transfrontaliers.

22. Renforcer les capacités de prévention et de maîtrise des risques. Renforcer globalement les capacités de réponse aux risques commerciaux, mieux protéger les investissements et les coopérations à l'étranger et renforcer les garanties nécessaires au bon fonctionnement du marché de la consommation.

VI. Renforcer les garanties de mise en œuvre du Plan

Maintenir la direction générale du Parti communiste chinois (PCC) et veiller à la mise en œuvre effective des différents objectifs et missions. Renforcer l'État de droit dans les affaires internationales et transfrontalières, perfectionner les politiques en faveur des talents, consolider les équipes de spécialistes, perfectionner les mécanismes d'évaluation et renforcer la communication et l'orientation auprès du public.

Version française fournie à titre informatif, seule la version chinoise officielle fait foi.

Source : Gouvernement populaire municipal de Shanghai