Afin de mettre pleinement en œuvre les dispositions nationales visant à optimiser les services administratifs et à promouvoir l'initiative « mener efficacement à bien une tâche », ainsi que les exigences du Comité du Parti pour la municipalité de Shanghai et du Gouvernement populaire municipal de Shanghai, la métropole a élaboré, en tenant compte des réalités locales, le Plan de mise en œuvre du service intégré « à guichet unique » pour le soutien politique à l'innovation des entreprises technologiques, en prenant les entreprises de haute technologie comme exemple.

I. Objectifs

Axé sur la gestion des entreprises de haute technologie sur l'ensemble de leur cycle de vie — « incubation, candidature, reconnaissance et services » —, le dispositif prévoit la mise en place d'une page web dédiée au service intégré « à guichet unique », visant à interconnecter les systèmes opérationnels, à favoriser le partage des données et à renforer la vérification des informations, de sorte d'intégrer de manière coordonnée l'ensemble des services et ressources. Ce plan consiste à assurer une intégration fluide des procédures de candidature, des politiques de soutien, des services et des ressources, afin d'aider de manière ciblée les entreprises technologiques à bénéficier des soutiens politiques, à mener des activités de recherche-développement et d'innovation scientifique et technologique, et à se développer et à accroître leur envergure.

II. Missions principales

1) Promouvoir le traitement intégré des démarches administratives concernées. Intégrer la reconnaissance du statut d'entreprise de haute technologie, l'accompagnement des entreprises technologiques à différents stades de développement et d'autres démarches au dispositif « à guichet unique ». Mettre en place un guichet dédié au traitement intégré, continuer à élargir les canaux de services liés au développement de haute qualité des entreprises de haute technologie, et assurer l'actualisation régulière ainsi que les services d'accompagnement nécessaires.

2) Améliorer la qualité et l'efficacité des procédures grâce à leur réforme. S'appuyer sur le traitement intégré « à guichet unique » pour favoriser le partage de différentes catégories d'informations relatives aux entreprises de haute technologie, optimiser les procédures de candidature afin d'alléger la charge des entreprises et coordonner l'action de plusieurs administrations afin de procéder à une vérification intelligente et multidimensionnelle des données.

3) Approfondir la réforme et l'innovation relative à la gestion de la reconnaissance des entreprises de haute technologie. Développer le système de gestion de la reconnaissance des entreprises de haute technologie, renforcer le suivi des entreprises, les mécanismes d'alerte précoce et le traitement des irrégularités, et explorer le recours aux grands modèles d'IA pour faciliter l'évaluation des dossiers. Renforcer parallèlement la protection des informations confidentielles, la conformité des algorithmes et le contrôle humain afin de garantir une utilisation sûre de l'IA.

4) Renforcer la mise en adéquation ciblée des politiques de soutien à l'innovation. En couvrant l'ensemble du cycle de vie des entreprises technologiques, intégrer les différentes ressources en matière de politiques publiques afin de faire correspondre « en un clic » les dispositifs de soutien aux besoins des entreprises, et mettre en place des fonctionnalités permettant d'identifier et de proposer de manière ciblée les politiques de soutien pertinentes.

5) Accélérer le partage coordonné des ressources d'innovation scientifique et technologique. Renforcer le rôle central des entreprises dans l'innovation, intégrer les principales ressources d'innovation scientifique et technologique, mettre en place des canaux de services dédiés, faciliter la mise en relation autour des résultats de l'innovation scientifique et technologique et assurer l'actualisation régulière des ressources.

6) Mettre en place un guichet « interactif » dédié au développement innovant des entreprises technologiques. Ouvrir un canal de consultation spécialisé, assurer un suivi complet des demandes des entreprises jusqu'à leur résolution et contribuer à lever les difficultés et les obstacles qui entravent le développement des entreprises technologiques.

III. Garanties organisationnelles

1) Renforcer la coordination globale. S'appuyer sur le groupe de pilotage chargé des entreprises de haute technologie pour renforcer la coordination et la coopération entre les différents services administratifs, lever les obstacles au partage des données et diversifier les cas d'usage des services.

2) Améliorer le dispositif de politiques de soutien. Mettre l'accent sur les services couvrant l'ensemble du parcours de développement des entreprises technologiques, élaborer conjointement un guide des politiques de soutien, renforcer la coordination entre les différents services administratifs en matière d'incubation et de supervision des entreprises, et améliorer la qualité et l'efficacité des services à l'innovation technoscientifique.

3) Assurer l'information et l'orientation. Renforcer l'interprétation et l'orientation autour des politiques de soutien, améliorer la formation et la gestion du personnel, répondre aux demandes des entreprises, et accroître l'efficacité des services ainsi que le sentiment de satisfaction des entreprises.

Version française fournie à titre informatif, seule la version chinoise officielle fait foi.

Source : Gouvernement populaire municipal de Shanghai