Le Bureau municipal des ressources humaines et de la sécurité sociale de Shanghai a publié le Plan d'action pour accélérer le développement d'un environnement des affaires de premier ordre dans le secteur des ressources humaines et de la sécurité sociale (2026) le 27 mars.

Le plan s'aligne sur les normes internationales et sur le Plan d'action 9.0 de Shanghai pour l'amélioration de l'environnement des affaires, et met également l'accent sur l'« Année de renforcement des compétences », visant à améliorer l'expérience des entreprises et des employés grâce à des mesures plus ciblées et pragmatiques.

Le plan est structuré en cinq sections principales, comprenant 28 mesures spécifiques. Les détails sont les suivants :

I. Se concentrer sur la stabilisation de l'emploi et les services de soutien aux entreprises, et construire un environnement des affaires de haute qualité, axé sur l'emploi

1. Mettre en œuvre des politiques favorables aux entreprises, telles que les subventions à l'expansion de l'emploi, pour réduire efficacement les coûts de main-d'œuvre des entreprises.

2. Mettre en œuvre des politiques incluant des stages entrepreneuriaux, des subventions ponctuelles à la création d'entreprise, des subventions à l'assurance sociale pour les organisations en phase de démarrage, et des prêts de garantie entrepreneuriaux avec subventions d'intérêt. Améliorer le service unique pour l'entrepreneuriat individuel.

3. Promouvoir la marque de formation à l'entrepreneuriat « Malanhua » et améliorer la capacité entrepreneuriale des groupes clés tels que les diplômés universitaires. Établir une liste des principales bases d'incubation d'entreprises. Organiser la compétition de sélection de Shanghai pour le concours d'entrepreneuriat « Gagner l'avenir » 2026 (« Win the Future » 2026 Entrepreneurship Competition Shanghai selection competition), et exécuter diverses activités entrepreneuriales pour améliorer la mise en correspondance des ressources.

4. Améliorer le système de service public de l'emploi, renforcer le rôle moteur du Centre régional de service public de l'emploi national (Shanghai), et développer un écosystème de services collaboratifs régionaux.

5. Améliorer la qualité et l'efficacité des points de services d'emploi communautaires dans le réseau de services d'emploi communautaire accessible en quinze minutes, et renforcer le développement standardisé du marché de l'économie des petits boulots.

6. Renforcer le soutien à l'emploi des entreprises et moderniser la plateforme de services de carrière. Intégrer l'emploi, l'entrepreneuriat et la formation dans une plateforme de service public de l'emploi à guichet unique, et utiliser les grands modèles linguistiques pour optimiser l'analyse des CV et l'appariement intelligent des emplois.

7. Tirer pleinement parti des plateformes de médias sociaux nationales et internationales pour amplifier l'effet de la 48^e Compétition des métiers WorldSkills (WSC, WorldSkills Competition).

II. Soutenir les talents qualifiés et créer un environnement des affaires qui favorise le développement grâce aux ressources humaines

1. Se concentrer sur la demande de talents dans les secteurs liés aux forces productives de nouvelle qualité, y compris les trois industries pionnières, et dans les secteurs de services publics tels que les soins aux personnes âgées et les services domestiques. Promouvoir un modèle de formation par projet combinant la demande d'emploi, la formation aux compétences, l'évaluation des compétences et les services d'emploi. Mettre en œuvre diverses campagnes de formation, des projets de formation pour les talents hautement qualifiés très demandés, et des programmes pour cultiver des talents hautement qualifiés de premier plan.

2. Soutenir les entreprises dans l'utilisation des fonds locaux supplémentaires pour l'éducation afin de mettre en œuvre la formation professionnelle des employés, améliorer la nouvelle politique d'apprentissage de l'entreprise, et mener des formations ciblées pour les chômeurs et les personnes venant à Shanghai d'autres régions.

3. Soutenir les entreprises dans l'exécution indépendante des évaluations des talents qualifiés, et soutenir les institutions qualifiées dans leur enregistrement en tant qu'organismes officiels d'évaluation des compétences. Promouvoir l'évaluation directe par les entreprises, le modèle selon lequel les participants peuvent obtenir à la fois un certificat de niveau de compétence professionnelle et un certificat de compétences délivré par une entreprise autorisée grâce à un seul test, et des projets pilotes dans les institutions pour l'intégration cours-certificat.

4. Mettre à jour et publier le catalogue pour la reconnaissance comparative des qualifications professionnelles étrangères.

5. Déléguer davantage de pouvoirs aux institutions de formation aux compétences professionnelles et renforcer leur autonomie, mettre en œuvre le système de notification et d'engagement, et attirer et développer des institutions de formation de haute qualité. Mettre en place une supervision interministérielle complète de la formation aux compétences professionnelles, optimiser la gestion classifiée des institutions de formation, promouvoir la supervision interservices à distance et non intrusive, et déployer le modèle de supervision intégrée pour la formation aux compétences professionnelles à l'échelle de la ville.

6. Renforcer la gestion du crédit dans l'industrie des services en ressources humaines, et optimiser le programme de récompense « Bole ».

7. Établir un guichet dédié pour l'industrie des services en ressources humaines, et déployer la version 3.0 de la carte de l'industrie des services en ressources humaines.

8. Organiser la Conférence de mise en correspondance des talents et projets professionnels et techniques de Shanghai, la conférence d'innovation « 3E », et un concours d'innovation et d'entrepreneuriat pour les ingénieurs jeunes et d'âge moyen dans la région de Shanghai (delta du fleuve Yangtsé).

III. Améliorer le système de sécurité sociale, et consolider un environnement des affaires qui bénéficie aux entreprises et facilite la vie des gens grâce au soutien de la sécurité sociale

1. Étendre la couverture des régimes de retraite d'entreprise.

2. Faire avancer les programmes pilotes pour la protection contre les accidents du travail des travailleurs dans les nouvelles formes d'emploi.

3. Renforcer l'intégration entre les services de sécurité sociale et les services bancaires, établir un nouveau lot de agences bancaires à thème, promouvoir le traitement des services en un simple clic, et continuer à améliorer l'accessibilité, la facilité d'utilisation et la portée des services de sécurité sociale.

IV. Promouvoir des relations de travail harmonieuses et un environnement des affaires favorable reposant sur la gouvernance partagée, les bénéfices réciproques et un soutien à long terme

1. Mettre en œuvre les lois, règlements et politiques du travail, et renforcer l'orientation des entreprises sur les pratiques d'emploi. Donner pleinement jeu au rôle positif du mécanisme tripartite de coordination des relations de travail, et améliorer le mécanisme de protection des droits et intérêts des travailleurs.

2. Mettre en œuvre les politiques nationales sur la protection des droits et intérêts des employés dans les nouvelles formes d'emploi, et promouvoir la médiation en guichet unique et la supervision complète.

3. Approfondir la connexion entre l'arbitrage et la procédure judiciaire, construire des organisations de médiation des litiges du travail et du personnel au niveau local, et améliorer la normalisation du travail de médiation.

4. Promouvoir le mécanisme intégrant la résolution des litiges du travail et l'aide à l'emploi pour améliorer la commodité et l'efficacité du traitement des litiges du travail. Normaliser l'application des codes d'inspection et promouvoir les inspections interdépartementales conjointes.

5. Utiliser l'intelligence numérique pour protéger les salaires, construire une plateforme de surveillance et d'alerte précoce pour le paiement des salaires des travailleurs migrants, et améliorer la gouvernance systématique à la source.

V. Accélérer l'établissement de références de l'innovation numérique et intelligente, et améliorer l'efficacité et la commodité des services gouvernementaux pour les entreprises

1. Améliorer les services des ressources humaines et de la sécurité sociale alimentés par l'IA. Promouvoir l'application de l'IA dans l'emploi, la médiation et l'arbitrage, et optimiser les services intelligents 12333. Faciliter l'accès aux services en ligne à guichet unique pour les démarches fréquentes, élargir le champ des services accessibles sans demande préalable, promouvoir le partage ouvert des données publiques, et améliorer le soutien à la prise de décision et les capacités de service ciblé grâce à l'autonomisation par les données.

2. S'aligner sur les normes de l'évaluation de l'environnement des affaires de la Banque mondiale.

3. Mettre en œuvre le plan d'action 9.0 de Shanghai pour l'amélioration de l'environnement des affaires et publier des cas de pratique innovante pour favoriser une atmosphère sociale caractérisée par la construction conjointe et le partage.

4. Approfondir la coopération et la construction conjointe des institutions d'arbitrage dans la région du delta du fleuve Yangtsé, soutenir les institutions d'arbitrage dans l'exécution d'échanges et d'interactions multidomaines et approfondis, et consolider leurs relations de coopération.

5. Améliorer le traitement de bout en bout des politiques favorables aux entreprises, optimiser l'examen, l'interprétation, la diffusion ciblée et l'intégration des politiques, et moderniser les services de traitement assisté. Mener des activités bénévoles pour les politiques en ressources humaines et sécurité sociale dans les parcs industriels, les campus et les communautés. Renforcer la publicité des politiques et la communication régulière avec les entreprises, répondre rapidement aux demandes des entreprises, et améliorer la qualité et l'efficacité des services liés aux entreprises.

 

Version française fournie à titre informatif, seule la version chinoise officielle fait foi.

 

Source: compte WeChat « shrsjwx »