Le 15 octobre, le Plan de construction de la deuxième série de zones d'innovation liées à la zone pilote de libre-échange de Shanghai a été officiellement publié, visant à lever les « points de blocage » et les « goulots d'étranglement » dans les domaines de l'investissement, du commerce, de la finance, des données transfrontalières, de l'innovation scientifique et technologique ainsi que des talents, afin de libérer les dividendes de l'innovation institutionnelle.

Le Plan précise l'ajout de huit zones clés, à savoir le Quartier central des affaires international de Hongqiao, Shanghai International Resort, ainsi que les districts de Jing'an, Changning, Putuo, Qingpu, Jiading et Jinshan. Sont également incluses dans cette deuxième série l'intégralité de cinq zones nationales de développement économique et technologique de Minhang, de Hongqiao, de Shanghai Jinqiao (hors zone pilote de libre-échange), de l'industrie chimique de Shanghai et de Songjiang. Toutes ces zones ci-dessus formeront la deuxième série des zones d'innovation liées dites « 8+1 ».

Le Plan comporte deux listes totalisant 86 tâches de réforme, dont 57 figurent sur la liste de reproduction et de diffusion commune à l'ensemble des zones d'innovation liées, tandis que 29 concernent les réformes autonomes ciblant les spécificités de chaque district.

Concernant les données transfrontalières, le Plan autorise les institutions financières à transmettre à l'étranger les données nécessaires à leurs opérations courantes, approuvées par les autorités de régulation financière. Il optimise la gestion des flux transfrontaliers de données scientifiques et explore la mise en place de mécanismes et de normes relatifs à l'échange, la circulation, la transmission transfrontalière et la protection des données scientifiques.

Dans le domaine des talents, le Plan réduit de trois à deux ans l'exigence d'expérience professionnelle pour les avocats étrangers engagés comme conseillers juridiques en droit étranger par les cabinets d'avocats chinois. Parallèlement, il permet aux professionnels étrangers qualifiés dans des secteurs tels que l'urbanisme et la conception de fournir des services en Chine après enregistrement, en reconnaissant leur expérience professionnelle acquise à l'étranger. Le Plan promeut en outre l'optimisation des procédures d'« approbation parallèle » pour les permis de travail et les permis de séjour salarié pour les étrangers en Chine.

Les listes de réformes autonomes définissent les domaines d'application et les objectifs de développement propres à chaque district. Le Quartier central des affaires international de Hongqiao met l'accent sur le développement du commerce électronique transfrontalier ; Shanghai International Resort se concentre sur la création de nouveaux scénarios de consommation touristique ; Jing'an construit un district pilote d'un centre de consommation international ; Changning développe l'économie des plateformes ; Putuo rassemble des plateformes de services internet productifs ; Qingpu mise sur « les mégadonnées, la santé globale et le grand commerce » ; Jiading promeut le développement de l'industrie des véhicules autonomes et connectés à énergies nouvelles ; Jinshan mise sur les nouveaux matériaux chimiques.

La publication de ce Plan élargira encore l'ouverture sur l'extérieur de haut niveau, favorisera le développement différencié des districts et insufflera une forte dynamique à la croissance économique de haute qualité.

Version française fournie à titre informatif, seule la version chinoise officielle fait foi.

Sources : Shanghai Observer, compte WeChat « Shanghaifabu »