Le 3 juin, la Commission municipale du commerce de Shanghai, les Douanes de Shanghai et cinq autres départements ont conjointement publié les Mesures relatives à l'action dédiée 2026 de Shanghai visant à faciliter le commerce transfrontalier aux points d'entrée, dont le but est d'approfondir l'innovation des modes de contrôle douanier, d'améliorer l'efficacité du transport transfrontalier, de promouvoir le développement de nouvelles formes de commerce et de renforcer l'attractivité commerciale des points d'entrée de Shanghai.

Les mesures couvrent cinq domaines comprenant 23 actions spécifiques :

En matière d'innovation des modes de contrôle douanier, les mesures tendent à perfectionner le système de conformité commerciale et de protection de la propriété intellectuelle, à mettre en œuvre un contrôle différencié pour les biens de consommation importés, les produits frais réfrigérés, et autres marchandises, et à optimiser les mesures de facilitation du dédouanement pour les importations de produits pharmaceutiques, tout en renforçant les capacités de détection des marchandises dangereuses et de contrôle de la sécurité aux points d'entrée.

S'agissant de la supervision et des services pour les nouvelles formes de commerce extérieur, les mesures prévoient de généraliser le mode de groupage maritime pour les exportations de commerce électronique transfrontalier, d'améliorer la commodité des formalités fiscales pour le commerce électronique transfrontalier, d'accélérer la construction d'un système de supervision et de services numériques et intelligents pour le commerce électronique transfrontalier, de renforcer les capacités d'exportation des colis express internationaux, d'optimiser les services pour les salons internationaux et de mettre en place un service unique en ligne pour les formalités telles que l'enregistrement des salons et les autorisations de sécurité.

Pour le transport transfrontalier, l'objectif est de promouvoir un « document unique » pour le contrôle douanier du transport multimodal, d'approfondir la collaboration entre les terminaux de fret de l'aéroport international de Shanghai Pudong et de l'aéroport international de Shanghai Hongqiao, de faciliter l'entrée et la sortie des passagers aux points d'entrée aériens, d'optimiser les services de transbordement maritime et de navigation, et de promouvoir la numérisation des documents de transport tels que les connaissements et les signatures électroniques.

Concernant les infrastructures des points d'entrée, l'accent est mis sur l'intelligence et la durabilité, avec la promotion de l'application de technologies telles que l'intelligence artificielle et les équipements autonomes. Les mesures visent à promouvoir la construction de points d'entrée verts et bas-carbone, à améliorer le réseau de stockage et de transport du carburant d'aviation durable. Elles prévoient également d'approfondir le développement du « guichet unique » du commerce international et de déployer des agents douaniers intelligents basés sur de grands modèles de langage.

Quant aux services complets aux entreprises, les mesures incluent un renforcement du soutien au financement des opérateurs économiques agréés (AEO, Authorized Economic Operator), la promotion du développement d'un système de comptabilisation et de certification de l'empreinte carbone pour les principaux produits d'exportation de la ville, l'établissement de services de conseil sur le CBAM (Carbon Border Adjustment Mechanism), la promotion d'une gestion différenciée des entreprises du commerce des services et des données, l'amélioration de la facilitation du règlement en RMB pour le commerce transfrontalier, ainsi que le renforcement de la transparence des informations sur l'exploitation des points d'entrée et de la régulation des frais y afférents.

Source : Government Online-Offline Shanghai