Shanghai n'a cessé d'améliorer son environnement des affaires pour les entreprises mondiales depuis la publication, le 5 février 2025, du Plan d'action de Shanghai pour la concentration sur l'amélioration de l'expérience des entreprises et la création continue d'un environnement des affaires de premier ordre conforme aux normes internationales, connu sous le nom de Plan d'action 8.0.

Au cours de l'année écoulée, grâce aux efforts coordonnés à l'échelle de la ville, les 58 initiatives du Plan ont été pleinement mises en œuvre, tandis que les 10 tâches de percée ont progressé de manière stable et substantielle. Les points suivants mettent en lumière certaines des principales réalisations de Shanghai dans cinq domaines prioritaires identifiés dans le plan.

I. Alignement approfondi des réformes sur les normes « Prêts pour les Affaires » (B-READY) de la Banque mondiale

1. Renforcement des capacités de service de la plateforme « Enregistrement en ligne des entreprises de Shanghai », permettant un traitement en ligne complet des modifications et des annulations d'entreprises grâce à une « documentation intelligente », avec 204 700 modifications d'enregistrement et 73 600 annulations d'enregistrement effectuées.

2. Assurance du démarrage et de l'achèvement en temps voulu des grands projets grâce à des services actifs, des mécanismes d'approbation préalable parallèles et des mesures telles que « plusieurs certifications en une ».

3. Lancement d'un ensemble de services d'accès à l'électricité, aboutissant à la signature de 168 accords de service pour un accès contractuel à l'électricité.

4. Avancement du déploiement à l'échelle de la ville du « Cercle de services d'emploi accessible en 15 minutes », avec 506 points de services d'emploi communautaires établis.

5. Développement d'un pôle international de finance verte, avec 212 projets verts obtenant un financement total de 18,79 milliards de yuans (2,68 milliards de dollars américains).

6. Commerce international

• Mise en œuvre d'un mécanisme d'inspection et de supervision des risques par échelon et par catégorisation pour la qualité et la sécurité des dispositifs médicaux importés, réduisant les délais de dédouanement de plus de moitié.

• Traitement de 624 millions de transactions d'importation et d'exportation de marchandises du cybercommerce transfrontalier, pour une valeur totale de 118,97 milliards de yuans, représentant des augmentations respectives de 25,81 % et de 11,77 % en glissement annuel.

7. Introduction d'une liste de 26 services fiscaux « simplifiés et accélérés » pour répondre aux besoins personnalisés des contribuables.

8. Création du Tribunal commercial international de Shanghai et ajout de trois nouvelles institutions partenaires d'arbitrage, traitant un total de 512 affaires en ligne.

9. Réalisation d'un examen substantiel dans le programme pilote d'enregistrement de la propriété intellectuelle des produits de données, délivrant plus de 800 certificats, avec des valeurs de licence et de transaction connexes dépassant 19,5 milliards de yuans.

10. Identification d'une liste de 87 questions liées à l'insolvabilité impliquant 18 départements, atteignant un taux de résolution de 90 %, et publication de directives détaillées dans quatre domaines : régulation des marchés, sécurité publique, planification et ressources, et régulation financière.

II. Optimisation des services complets aux entreprises

1. Poursuite de l'approfondissement du programme « licence commerciale tout-en-un », amélioration du système de demande en ligne, et extension de la mise en œuvre de 39 modèles commerciaux des zones pilotes à l'échelle de la ville.

2. Lancement de la section des avantages commerciaux « Suishendui » sur tous les canaux de la « plateforme d'administration en ligne unifiée » (Government Online-Offline Shanghai), combinant plus de 2 140 politiques favorables aux entreprises de six grandes catégories aux niveaux municipal et de district.

3. Augmentation de l'échelle du fonds de garantie de financement basé sur les politiques de Shanghai pour les micro, petites et moyennes entreprises à 19,13 milliards de yuans, facilitant l'octroi de plus de 150 milliards de yuans de prêts garantis par le gouvernement.

4. Services internationaux

• Élargissement de la portée du portail Services Internationaux de Shanghai à 191 millions de vues.

• Fourniture de services de consultation à 686 000 passagers internationaux par les centres de services intégrés pour les étrangers des aéroports internationaux de Pudong et de Hongqiao.

• Lancement de la plateforme de services intégrés « Easy Go » pour consolider les scénarios à forte demande pour les voyageurs internationaux, avec 6,71 millions d'utilisateurs enregistrés et des transactions cumulées dépassant 3 milliards de yuans d'ici le troisième trimestre 2025.

• Approbation de plus de 1 500 magasins pour le service de « remboursement des taxes au départ » et augmentation du nombre de points de service centralisés de « remboursement des taxes à l'achat » à 26, presque doublant par rapport à l'année précédente.

III. Optimisation des inspections réglementaires liées aux entreprises

1. Établissement de 91 scénarios réglementaires intégrés standardisés et interservices, couvrant 2 673 éléments de pouvoir administratif, et incorporation de 1,408 million d'entités entrepreneuriales dans la base de données réglementaire intégrée.

2. Amélioration de la qualité et de l'efficacité des inspections

• Réalisation de 31 600 inspections conjointes interservices en appliquant le système de « code de contrôle ».

• Promotion d'une supervision stratifiée et catégorisée du « crédit + risque », et inclusion de 739 circonstances d'inspection dans la liste de « surveillance non intrusive », et de 1,866 million d'entités dans la liste des questions « exemptées des inspections de routine ».

IV. Renforcement des services commerciaux de base

1. Le district de Xuhui a établi 20 incubateurs de haute qualité au niveau de district, avec une superficie opérationnelle totale dépassant 125 000 mètres carrés, incubant près de 500 startups.

2. Le Centre de services intégrés pour les talents étrangers de Shanghai Hongqiao, situé dans le district de Changning, a servi plus de 150 000 talents en Chine et à l'étranger.

3. Le district de Hongkou a établi un système de services juridiques connecté à 48 pays ou régions dans le monde.

4. Sur l'île Changxing, le temps nécessaire pour créer une entreprise a été réduit à une demi-journée de travail, et le délai d'approbation des projets de construction a été raccourci de 40 %.

V. Création d'un environnement social favorable

1. Création d'une nouvelle promotion de plus de 200 évaluateurs de l'environnement des affaires au niveau de la ville pour établir un canal régulier et systématique de collecte des questions et demandes commerciales.

2. Traitement des demandes liées aux entreprises

• Identification de plus de 7 000 préoccupations liées aux entreprises par le biais de la ligne d'assistance 12345, les questions clés faisant l'objet d'un suivi spécial.

• Traitement de 298 000 demandes liées aux entreprises, avec un taux de résolution de 98,2 %.

 

Source : Commission municipale du développement et de la réforme de Shanghai